能拖就拖？英国推迟公布财政计划，寻求填补350亿英镑财政缺口

华尔街见闻

推迟宣布财政计划给英国央行带来难题，拖英下周将在不了解政府财政计划细节的国推前提下，发布经济预测和作出最新货币决议。迟公财政但维持涨逾1%、布财补亿交投六周高位，政计英债价格抹去短线跌幅，划寻交易员提升下周加息100个基点的求填缺口预期至近40%。

10月26日周三，英镑英国政府和财政部均证实，拖英原定于10月31日发布的国推中期财政规划，将被推迟到两周半以后的迟公财政11月17日发布。

届时，布财补亿这份中期财政规划将被升级为具有“临时迷你预算”性质的政计“完整秋季声明”，伴随预算责任办公室的划寻独立预测一同发布。

这与前任政府在9月23日发布不受上述英国财政监管机构全面审计的求填缺口减税政策不同。财长亨特强调，首要任务是恢复经济稳定和市场对英国“有账必付”的财政纪律信心。

他称，延迟发布这份税收和支出计划是希望将其建立在“尽可能准确的经济预测基础之上”，而且会反映出如何在中期内降低债务。

知情政府官员称，英国财政部已经起草了104种削减支出的选项，希望填补350亿英镑的预算缺口，寻求让公共财政回到可持续轨道。

9月23日，上届英国政府宣布无资金支持的1970年代以来最大规模减税计划，曾引发资本市场轩然大波，快速跌至历史新低，英债惨遭抛售，英国央行不得不介入购债。

而本次推迟发布财政规划的消息公布后，大类资产变动较为平稳，尽管英债价格下跌，但没有重演9月的恐慌性债券抛售，显示出投资者对英国新任首相苏纳克和财长亨特的支持态度。

长端英债收益率齐升12个基点左右，创下盘中新高，随后基本回吐全部短线升幅，10年期基债收益率转跌，30年期收益率微涨。

英镑兑美元维持涨逾1%，站稳1.16上方的六周高位。英国富时100指数止跌转涨，跌0.8%后转涨0.6%，重返三周高位。

交易员预计英国央行年底前加息不到150个基点，但对11月3日大幅加息100个基点的预期上调至37%，高于推迟公布财政规划之前的水平。几周前，市场还认为加息100个基点是板上钉钉。

有分析称，在英国央行持续加息以控制高达两位数、重返40年新高的通胀之际，英国面临衰退风险，低增长和不断上升的借贷成本，加剧了本已捉襟见肘的公共财政压力，给新任政府制造难题。

与此同时，推迟宣布财政计划也会令英国央行颇为头疼，因为这意味着英央行下周将在不了解政府财政计划细节的前提下，发布经济预测和作出最新货币决议。

目前，市场的共识预期是，英国央行下周会加息75个基点，将基准利率从2.25%提升至3%。

在周三上任后首次接受议会问询时，新冠疫情期间的财长、新任首相苏纳克表示，“解决通胀问题将是政策焦点”，推迟提交财政计划是“谨慎的”，目的是“作出正确的决定”。

外界还关注财政计划是否会包含与通胀挂钩的养老金和福利金上调。相关细节尚不得而知，在按揭贷款、食品、燃料和取暖成本飙升引发生活成本危机时，英国政府不得不削减开支并取消减税计划。曾有策略师称，这代表英国金融市场将保持动荡，英镑升势岌岌可危。

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