中国东盟合作这十年改变了什么？

（聚焦东博会）中国东盟合作这十年改变了什么？中国

中新社南宁9月15日电 题：中国东盟合作这十年改变了什么？

作者 黄令妍 冯抒敏

第19届中国—东盟博览会（简称东博会）将于16日开幕，中国和东盟十国聚首广西南宁，东盟在世界百年未有的合作大变局中，谋划双多边合作的年改未来。过去十年，中国中国与东盟的东盟合作改变了什么？在东博会即将开幕之际，这一问题引起了外界高度关注。合作

携手“一带一路”建设 持续推动互联互通

九年前，年改“一带一路”重大倡议提出。中国自那时起，东盟中国开启与东盟在这一领域的合作深度合作。

提到“一带一路”建设，年改极具标志性意义的中国当数中国昆明到老挝首都万象之间的高速铁路。2021年12月，东盟长达1035公里的合作中老铁路通车运行。

“中老铁路开通，不仅解决老挝‘陆锁国’的问题，同时激发泰国与中老铁路联通的意愿。泰国、马来西亚、柬埔寨等国家参与中老铁路运输的积极性很高。”中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明说。

“中老铁路一旦对接中泰铁路，将形成贯穿中国—东盟的运输大动脉，加快形成中国—中南半岛经济走廊，将深刻改变东南亚经济。”广西社会科学院东南亚研究所副所长雷小华15日接受记者采访时说。

十年来，中国与东盟国家一道，持续推动基础设施互联互通。除中老铁路外，雅万高铁建设取得重要进展，国际陆海贸易新通道建设，让东盟国家的货物沿着陆海贸易新通道北上可直抵欧洲。

自贸区升级及RCEP生效 拉动世界经济

过去十年，中国和东盟的合作稳步向前。

中国—东盟自贸区启动以来，推动了双方经贸高速发展。随着合作的推进，中国和东盟均有意愿，对原有协定作进一步丰富、完善和补充。2015年11月，双方签署中国—东盟自贸区升级《议定书》。“尽管经历了一些波折，2019年10月22日，中国—东盟自贸区升级《议定书》对所有协定成员全面生效。”广西社会科学院东南亚研究所副所长谢柱军说。

“中国—东盟自贸区的建设，给民众带来了实实在在的好处，东盟的水果大量进入中国市场，中国民众的餐桌上出现了很多东盟食品。东盟国家也享受了中国更多物美价廉的产品。在自贸区的推动下，中国的产业链延伸到东盟国家，带去更多发展和就业机会。”白明说。

在中国和东盟的合作中，另一件可以载入史册的事件，是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施。该协定在2012年由东盟发起，历经8年谈判。

“RCEP生效后，为世界经济增长注入了新的活力。在世界经济增长亮点方面，没有其他任何区域合作比之给世界经济带来更多期待，因为它毕竟是一个由30%全球人口、30%全球贸易规模和30%全球GDP规模组成的世界最大的自贸区。”中国—东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席许宁宁说。

东盟超越欧盟成为中国第一大贸易伙伴

中国和东盟的贸易在2020年迎来了标志性的一刻，当年，东盟超过欧盟历史性成为中国第一大货物贸易伙伴，这是东盟继2019年超过美国成为中国第二大贸易伙伴之后的又一突破。中国也连续多年保持东盟第一大贸易伙伴地位，这显示出中国—东盟经贸关系具有强大韧性。

“过去十年，中国和东盟之间机制性的合作上升到了一个历史最高水平，这个机制性的合作包括了中国—东盟双边自贸协定升级版，以及在‘一带一路’框架下，双边涵盖政治、经济、文化等各个领域的系统合作。这种系统性合作是东盟变成中国第一大贸易伙伴的最大动因。”中国商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平说。

张建平认为，得益于中国—东盟自贸协定升级版和RCEP的双重利好，中国和东盟作为两个新兴的发展中大市场，在贸易创造、投资增加和就业增长等方面动力最为充沛，将成为亚太和全球经济的“火车头”。“经济一体化程度的提升，不仅带来贸易和投资一体化发展，背后的产业、金融也将朝着一体化方向迈进。”（完）

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