经济日报：警惕“影子银行”风险卷土重来

我国高风险影子银行的影子银行拆解工作再获实质性进展。最新数据显示，经济警惕卷土截至2022年6月末，日报银行同业理财已经由高峰时期的风险超6万亿元压降至百亿元左右，信托贷款较年初减少0.39万亿元，影子银行银行同业特定目的经济警惕卷土载体投资保持下降趋势。

拆解高风险影子银行，日报是风险防范化解重大风险的必要举措。影子银行风险具有“系统性风险”特征，影子银行它游离于监管之外，经济警惕卷土风险隐匿、日报交叉传染，风险被认为是影子银行2008年金融危机的“罪魁祸首”之一。狭义的经济警惕卷土影子银行包括同业特定目的载体投资和同业理财、委托贷款、日报信托贷款、P2P网络贷款等，风险相对较高。

当前，尤其要警惕高风险影子银行卷土重来。经过近几年的不懈努力，我国影子银行野蛮扩张的势头已得到遏制。但是，受国内外复杂形势影响，经济下行压力可能逐步映射到金融领域，造成老问题未去、新矛盾又来。此时，高风险影子银行可能假借所谓的“创新”之名有所抬头。为此，对于部分结构复杂的金融产品可能隐匿的风险，我们要高度关注。

立足我国高风险影子银行的特殊性，风险化解工作要坚持“精准拆弹”。与全球其他经济体不同，我国高风险影子银行具有突出的“类信贷”特征，不以贷款之名、却行贷款之实。众所周知，贷款业务受到严格的监管约束。但反观“类信贷”影子银行，它的资金主要来源于银行，客户也主要是银行的客户，干的也是“类贷款”之事，但却绕过了监管对于贷款业务的严格监管，实质上就是“通道业务”。若放任影子银行野蛮扩张，不仅会导致金融脱实向虚、扭曲市场资源有效配置，还会大幅抬高我国的宏观杠杆率水平、引发系统性风险甚至金融危机。

由于影子银行不可能完全消失，其自身也兼具一定的积极作用，风险化解工作还要坚持“因势利导”。从国际经验看，影子银行不会消失，将和传统金融体系长期共存，但不同类型影子银行的作用、风险水平差异较大。从某种程度上看，影子银行能够弥合信息不对称，覆盖传统银行体系难以触达的领域，具有一定的积极作用。因此，风险化解工作要坚持“因势利导”，既要遏制高风险影子银行野蛮扩张，也要鼓励合法合规的创新，关键是要建立风险隔离机制，严防风险相互传染、相互交织。

防范化解风险没有暂停键。接下来，针对高风险影子银行可能卷土重来这一问题，监管部门要进一步完善对影子银行的持续监管体系，及时了解各类“创新”手法，动态掌握影子银行的规模变化，有效监测影子银行的风险水平变化，力争让监管跑在金融风险曲线的前面。其中，要严禁多层嵌套投资、资金空转、脱实向虚、伪金融创新等行为，要把所有金融活动都纳入监管，要统一同类机构和产品的监管标准，进而消除监管套利空间、维护金融体系稳定。

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