今年北京停车治理将有哪些新思路？交通部门权威解答

停车问题一直是今年北京市民关注的热点，在今天（3月1日）由“治堵大家谈”改版为“交通大家谈”的北京首期节目中，北京交通部门介绍了今年停车治理的停车通部主要思路。

节目中，治理相关专家建议，新思对于公共交通比较方便的门权区域，可适当减少出行车位的威解供给，鼓励公共交通出行。今年此外，北京可考虑引入市场调节机制，停车通部根据供需关系动态调整停车定价，治理以此引导市民的新思出行选择。

北京将加强停车需求分析审核，门权提升车位利用率

造成停车难的威解原因很复杂，北京推进停车治理的今年突破口是道路停车改革。

《北京市机动车停车条例》提出培育“停车入位、停车付费、违停受罚”的停车理念。截至目前，全市共规范施划9.2万个道路车位，基本实现改革全覆盖，累计服务4.06亿车次，并对8.6万居住车辆进行认证，享受优惠停车价格，缓解居住停车矛盾。

北京市交通委员会静态交通管理处处长赵震表示，下一步，交通部门将继续巩固道路停车改革成果，持续扩大规范管理覆盖面，遵循严格控制和中心城区减量化原则，加强停车需求分析审核、开展车位常态化监测评估，提升车位利用率，推动管理提质增效。

“停车难问题不仅是交通问题，更是社会治理问题。”赵震表示，供需不平衡形成历史欠账，老旧小区配建车位无法满足日益增长的停车需求，需统一不同利益主体的思想和行动，建立在有限土地资源上平衡各类出行需求的理性认识，共同维护良好的停车秩序。

赵震介绍，为缓解停车难，北京推出了多项具体举措，摸清了全市的停车资源底数，采取多种措施盘活路外停车资源，各区结合街区更新等工作，因地制宜集约利用闲散用地，补充建设居住停车供给近15万个，鼓励公共停车设施向周边居民有偿错时共享，提供5.7万个有偿共享车位，提高资源利用率。同时，加快推进智慧停车，已完成全市3043个备案经营性停车设施动态数据汇集，并与MaaS平台（绿色出行一体化服务平台）共享，逐步通过地图软件为市民提供出行服务，使停车更便捷高效。

■建议1

公共交通便利区域，可适当减少出行车位供给

未来，北京将如何从根本上协调停车难问题？《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》指出，未来会将居住停车和出行停车区分开来，在拥车用车管理等方面也有一些相关规定。

北京交通发展研究院交通规划所所长刘雪杰认为，这些举措将为解决停车问题带来积极影响。首先，有助于缓解居住停车压力。“尤其这几年在推行居住停车认证，让居民以比较优惠的价格在家门口找到停车位、共享停车，引导社会停车资源向周边居民提供居住停车服务，拓展停车资源。”

其次，有助于调整出行结构，缓解道路交通压力。对于出行停车，要统筹考虑道路交通运行情况、公共交通发展水平，对停车资源进行评估，合理调控出行停车位的供给。

“比如对于公共交通比较方便的区域，要适当减少出行车位的供给，鼓励公共交通出行。通过对停车位的调控，达到‘以静制动’的效果，减少道路交通压力。”刘雪杰说。

■建议2

可引入市场调节机制，动态调整停车定价

世界资源研究所中国可持续城市部主任刘岱宗建议，治理停车问题必须要重视“停车位”的问题，甚至有必要上升到法律层面，“比如日本在上世纪60年代就通过了一部法律叫《车库法》，对停车的很多问题进行了明确约束。”

刘岱宗介绍，该法律要求汽车拥有者必须“确保拥有固定的停车位”，“不准将道路作为汽车的停放场所”，违者将受罚；市民在买车申请牌照时，必须提供停车泊位证明，并经有关部门调查确认后，才可以登记发牌照。

“从国际经验看，很多大城市也都经历过或正在经历‘城市增长速度滞后于车辆增长速度’的情况，进入了城市更新阶段，停车位的供需失衡矛盾必然显现，而停车位问题的关键在于如何对优先的土地进行配置。”

刘岱宗说，欧美国家的一些地区在2018年、2019年前后进行了停车领域的市场化改造，通过市场手段来灵活配置车位资源。比如纽约曼哈顿地区，停车定价是按照车位供需的比例动态调节的，首先科学设置一个供需平衡点，超过这个平衡点则证明车位紧张，需要通过涨价来调节，低于这个平衡点则证明车位存在空余，可以适当下调价格，通过这样的手段来调节自驾出行的比例。

“这只是解决停车难问题的一种手段，如果希望通过市场方式来调节停车资源供需失衡问题，则离不开对违停行为进行严格执法，这样才能保证市场规则有效。”刘岱宗说。

新京报记者 裴剑飞

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